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工商時報【鄭博文國立屏東大學副教授】2018年初博鰲論壇與近日上海舉行的中國國際進口博覽會（簡稱進博會），中國大陸習近平都親臨主持，並宣布四大舉措來擴大開放，個人感受到中國大陸已掌握到個唯有開放才能像海納百川，讓中國大陸經濟生生不息持續發展。回顧台灣經濟發展成功故事，被譽為「台灣奇蹟」，也被稱讚為亞洲四小龍之首，這些讚譽的背後關鍵要素就是台灣過去一直在推動不斷的開放如「加工出口區」、「科學園區」每一次的開放政策都形成另一波經濟成長。對照中國大陸在1978年起也開始掀起開放政策迄今滿40年，從四大特區政策形成到沿海城市開放、沿邊城市開放以及廣設各種經濟技術開發區、高新技術產業開發區與保稅區等同樣也和台灣一樣快速經濟成長，而讓中國大陸成為製造大國、世界最大經濟體，目前兩岸其實都同樣面對不同程度的產業轉型以及升級，從兩岸過去發展故事，個人體悟到「開放」是兩岸經濟成功的共同關鍵因素。馬政府的「自由經濟示範區」與兩岸的ECFA協議，台紐、台新的自由貿易協議基本上是台灣新一波的開放政策，無奈因民進黨一再杯葛讓「自由經濟示範區」與兩岸的ECFA協議的後續服貿與貨貿協議，連帶使台灣對其他國家或地區的FTA沒有進展，使得國民黨主政的台灣經濟走不出去，也讓包括中資的外資走不進來，讓台灣對外經貿形勢邊緣化，許多對外市場如歐盟、美國、中國大陸，因韓國與這些地區國家完成簽署FTA而被侵蝕，讓台灣經濟始終無法起色。民進黨政府押注美國主導的TPP美夢，因川普入主白宮而破滅，台灣勢必要加強與各國的雙邊FTA進度，否則是可能加重影響台灣經濟，但光從目前從美方的各種訊息，含萊克多巴胺的「美豬」不開放，TIFA台灣連想都不必想，盼望民進黨政府能夠虛心認識台灣處境，好好思索規畫台灣FTA戰略。今年是中國大陸改革開放40周年，成就中國大陸為經濟大國，但要成為強國，進一步的開放市場是無法避免，也認清要開放走出去的重要，因此也全面規畫與各國或地區FTA簽署工作，讓中國大陸能大步的走出去與也讓更多外資走進來。為讓中國大陸各省市能積極適應未來經貿市場遊戲規則，則透過「自由貿易試驗區」的試點城市的推動，讓其國內市場能先行開放來引領中國大陸各地的經濟發展，三波「自由貿易試驗區」的推動已讓中國大陸各界體會到進一步開放是對未來成長的十分重要，伴隨著「自由貿易試驗區」與FTA的推動，中國大陸更積極的推動「一帶一路」戰略來擴充「自由貿易試驗區」與FTA成果。目前中美貿易戰持續進行中，習近平在進博會的談話，某種程度也在釋放中國大陸有誠意要透過更多開放措施包括智慧財產權保護來改善貿易逆差，畢竟中國大陸已體現改革開放諸多紅利，開放市場勢不可回。對照兩岸經貿因「九二共識」而加溫，也因蔡政府上台2年多，一再拒絕「九二共識」兩岸經貿因而退燒而失溫，台灣許多產品包括農產品因此賣不出去，造成台灣百業蕭條，兩岸經貿是全球經貿一個環結，台灣拒絕中國大陸就把自己打死結，等於拒絕全球市場。台灣要改善目前經濟困境首先要承認「九二共識」對中國大陸開放，並回頭推動「自由經濟示範區」與ECFA協議後續開放政策，台灣要加入RCEP與CPTPP應該有機會，倘若蔡政府願用更宏觀開放角度，接受中國大陸的「一帶一路」戰略，台灣經濟其實還有許多出口市場機會來壯大台灣經濟，從兩岸經濟發展軌跡，開放是經濟發展成功的硬道理，中國大陸持續把握、而台灣卻一再遺忘。